"Увеличение числа арестов
высокопоставленных чиновников и депутатов объясняется битвой кланов, борьбой за
ресурсы и обдуманной политикой Кремля", - пишет корреспондент Le Monde в
Москве Бенуа Виткин.
"Неделю за неделей, шумно
или тихо сообщается о неустанно сменяющих друг друга арестах в высоких сферах
российского государства. Такие новости появляются на первых полосах московских
ежедневных газет или в заметках местной прессы и являются фоном четвертого
срока правления Владимира Путина, той новой данностью, которую не может
игнорировать ни один член правящей элиты", - говорится в статье.
"(...) Систематически речь
идет о коррупции или экономических преступлениях", - отмечает журналист.
"(...) Подобные уголовные
расследования следует отличать от давней и широко распространенной практики,
такой как политические аресты лидеров оппозиции в Москве, проводившиеся в
течение июля, или коммерческая борьба, споры по которой рассматриваются в
уголовных судах", - считает автор статьи.
"Увеличение числа обвинений
против высокопоставленных чиновников направлено на поддержание напряженности во
всей элите, ощущения террора "лайт", - расшифровывает политолог и
экономист Кирилл Рогов. - Цель состоит в том, чтобы путем постоянной угрозы
гарантировать лояльность элиты и стабильность системы. Раньше для поддержания
сплоченности было достаточно надежды на обогащение, теперь к этому необходимо
добавить страх".
"Кирилл Рогов является
соавтором примечательного доклада, опубликованного весной фондом
"Либеральная миссия" ("Политическое развитие России. 2014-2016 :
Институты и практики авторитарной консолидации" - Прим. ред.) об эволюции
уголовных дел против политической элиты, исследование было проведено на выборке
из 1500 человек. В период с 2001 по 2005 год всего три правительственных чиновника
или депутата Госдумы были привлечены к ответственности; только в 2008 году их
общее число возросло до тридцати пяти. В среднем, с 2014 года ежегодно арестам
подвергаются 2% членов элиты", - передает автор статьи.
"Сравнение с чистками 1930-х
годов было бы преувеличенным, но многие обозреватели упоминают о призраке этого
исторического периода", - говорится в статье. "Масштабы и жестокость
репрессий не идут ни в какое сравнение, однако такие аресты являются
центральным фактором стабильности путинской системы, который усиливается уже в
течение года", - отмечает Рогов, добавляя: "При Сталине советские
элиты были гораздо более дисциплинированными, чем при Брежневе..."
"Многие из этих случаев для
широкой публики представляются как как часть борьбы государства с коррупцией,
но социологи отвергают такое объяснение", - пишет Le Monde.
"Такая борьба слишком
избирательна для того, чтобы быть настоящей, - говорит политолог Валерий
Соловей. - Она не атакует ни одной из основ коррупции и не затрагивает самых
высокопоставленных людей в окружении Владимира Путина".
На самом деле, даже честная
работа не дает никаких гарантий, говорится в публикации. "За те же
действия один чиновник получит медаль, а другой окажется в тюрьме", -
пишет политолог Николай Петров, соавтор доклада для фонда "Либеральная
миссия".
"(...) Вместо того, чтобы
быть антикоррупционными инструментами, аресты и использование правосудия служат
для подпольной борьбы за доступ к ресурсам. Так, многие уголовные дела
возбуждаются с целью давления на конкурента, конкурирующую группу или просто
для захвата их активов. Именно так многими истолковывался арест в конце 2016
года министра экономического развития Алексея Улюкаева (первого министра в этой
должности с советских времен), который стал жертвой аппетитов Игоря Сечина,
генерального директора нефтяной компании "Роснефть" и одного из самых
влиятельных представителей элиты", - комментирует Виткин
"По мере того, как с
ухудшением экономической ситуации пирог уменьшается, борьба становится все
более жестокой", - заключает один бизнесмен.
"Дела с участием
представителей элиты заканчиваются все более суровым тюремным заключением
(например, тринадцать лет для бывшего губернатора Сахалина), в то время как еще
несколько лет назад вердикты чаще всего сопровождались условным осуждением.
Профиль соответствующих людей также меняется: после осуждения Улюкаева на
восемь лет тюремного заключения арест бывшего министра по вопросам открытого
правительства Михаила Абызова в марте 2019 года стал еще одним признаком
перемещения в более высокий сегмент", - пишет издание.
"(...) Такие столкновения в
верхах отражают интенсивную борьбу за власть, которая поддерживается
перспективой теоретического ухода Владимира Путина с поста президента в 2024
году", - указывает автор статьи.
"Это еще не борьба за
преемственность, - поясняет один бизнесмен, знакомый с византийским стилем
функционирования российского государства, - а всего лишь подготовка. Каждая
группа отмечает свою территорию".
"Арест Абызова, человека,
считавшегося лояльным и не слишком алчным, интерпретируется как нападение на
либеральный клан, представителем которого он являлся, и демонстрацией слабости
премьер-министра Дмитрия Медведева, неспособного защитить одного из своих
протеже", - пишет автор статьи.
(...) По мнению Кирилла Рогова,
новые "чистки" эффективны в том смысле, что они "гарантируют
минимальный уровень лояльности и результативности", которые иначе после
2014 года могла бы утратить власть, впавшая в эйфорию от присоединения Крыма.
(...) Политолог Валерий Соловей
считает эффективность этих практик относительной, говоря о
"полупараличе" системы, когда приказы больше не исполняются, а любая
инициатива пресекается.
"В конечном итоге, лучше
всего не двигаться с места. Не делать ничего, ни плохого, ни хорошего", -
сказал один высокопоставленный региональный чиновник на условиях анонимности.
Источник: Le Monde
Комментариев нет:
Отправить комментарий